金瓶掣簽
由於活佛政治經濟地位崇高，因此如某一家出一活佛，其家族也隨之榮華富貴。藏傳佛教中活佛轉世制度形成之初，轉世靈童的尋訪和指認，是由寺廟高僧或有關寺廟的活佛和護法神拉穆吹忠所操持，容易產生舞弊情況。清乾隆皇帝看到這一弊端，在清軍入藏平定廓爾喀兵入侵後，於乾隆五十八年（1793年）頒佈《欽定西藏章程》（又名《藏內善後章程》、《二十九條章程》），第一條就是金瓶掣簽制度。規定對達賴、班禪及其他呼圖克圖（大活佛）等活佛轉世的認定，必須實行金瓶掣簽制度。
即凡遇到尋認靈童時，分別將所尋得的靈童的名字及出生年月，用滿、漢、藏三種文字寫在牙籤上，放進朝廷特製的金瓶中，由各呼圖克圖和駐藏大臣在大昭寺釋迦佛像前抽籤認定。如果找到的靈童僅只一名，亦須將一個有靈童名字的牙籤和一個沒有名字的牙籤共同放進瓶內，如果抽出沒有名字的牙籤，就不能認定已尋得的靈童，而要另外尋找。這一制度的創立，完善了藏傳佛教中的活佛轉世制度，加強了中央對西藏的管轄，是中央政府對西藏行使主權的一種體現。